Предпосылки. Ассигнации, которых выпустили так много, что они
обесценились, вконец расстроили денежное обращение в
первой четверти XIX века. Усугубил тяжелое положение выпуск
фальшивых ассигнаций, который осуществило французское
командование во время Отечественной войны 1812 года.
Интересы нарождающейся в России капиталистической
промышленности требовали чрезвычайных мер для ликвидации
кризисного состояния денежного хозяйства.
Ход реформы. Реформа проходила поэтапно. На начальном
этапе (в 1827 г.) было официально разрешено при взносах в
казну некоторых налоговых платежей принимать от населения
серебро по биржевому курсу 1:3,7 или 27 копеек серебром за
рубль ассигнациями. Формально это означало девальвацию
бумажных денег, но фактически население уже несколько
десятилетий использовало примерно такой курс в хозяйственной
практике.
Эксперимент прошел удачно, и в 1830 г. в 27 губерниях
разрешили принимать металлические деньги при платежах за
все подати и сборы по чуть уточненному курсу 27,4 коп.
Благодаря этому мероприятию резко увеличился приток в казну
звонкой монеты. Люди привыкали к забытой уже форме
металлических денег, которые начали обращаться на рынке
наравне с ассигнациями. Последние постепенно стали
превращаться как бы в разменные (вспомогательные) деньги.
Тем не менее спрос на них возрос, поскольку и продавцы, и
покупатели убедились на практике в устойчивом характере
повышения их курсовой стоимости.
1 июня 1839 года произошло главное событие в жизни Канкрина
- был опубликован указ о переходе на металлическое денежное
обращение. Этот год принято считать годом начала денежной реформы
Е.Ф.Канкрина: серебряный рубль объявили базовой монетной
единицей и установили его твердый курс по отношению к
ассигнациям. С 1 января 1840 г. при государственном
коммерческом банке открылись депозитные кассы для
привлечения вкладов населения в звонкой монете. В обмен
вкладчик получал специальные депозитные билеты
достоинством 1,3,5,10,25,50,100 руб. серебром. Такие билеты
имели хождение наравне с серебряной монетой по всей стране.
Население быстро привыкло к тому, что: в качестве платежного
средства везде можно использовать и звонкую монету, и
бумажные деньги; курс ассигнаций в течение длительного
времени остается практически стабильным; при совершении
крупных платежей использование денежных купюр
предпочтительнее по сравнению с металлическими монетами.
В конце 1841 г. депозитные билеты были заменены кредитными.
Еще через два года оставшиеся в обращении ассигнации были
выкуплены по курсу 3,5 руб. ассигнациями = 1 серебряному
рублю или 1 рубль ассигнациями приравнивался к 28,6 копеек
серебром. Новая денежная система устойчиво функционировала
свыше десяти лет.
Способы проведения реформы. Государство намеревалось в
течение определенного времени изъять из обращения
подвергшиеся девальвации ассигнации и перейти к
использованию единого серебряного рубля. Это означало, что
финансовая система страны оздоровлена и стабильна. Добился
этого Егор Францевич методами, которые сегодня можно было
бы назвать монетаристскими. Во-первых, был создан
благоприятный инвестиционный климат и, как следствие, в
Россию было ввезено большое количество иностранной валюты
- создан необходимый фонд для обслуживания и погашения
внешнего долга. Во-вторых, через полгода после объявления о
переходе на металлические деньги, в Петербурге была открыта
Депозитная касса. Каждый житель страны мог свободно
приехать в нее и обменять устойчивые, но не вполне удобные
при использовании металлические деньги на ... все те же
бумажные депозитные билеты - "депозитки". Правда,
государство гарантировало, что любое лицо в любой момент
может обменять без ограничений любое количество "депозиток"
на звонкое серебро. И поскольку население убедилось, что
Канкрин ни разу не обманул никого из доверившихся его
финансовой политике, монеты понесли в Депозитную кассу.
Наряду с чисто экономическими мерами Канкрин использовал и
неординарные решения, такие как ввод платины как валютного
металла. Александр Гумбольдт, к которому за советами обращались
тогда все короли Европы, одобрил соотношения цены платины к
серебру как 5:1, когда Канкрин обратился к нему за "заключением компетентного лица"
по приказу Николая I. В 1828 году в
Санкт-Петербурге были отчеканены первые в мире платиновые
монеты. В России тогда ходили червонцы — трёхрублёвые
золотые монеты весом около 4 граммов. Канкрин тоже выпустил
трёхрублёвые червонцы, но только из платины, весом 10,35
грамма: платина тогда была в 2,5 раза дешевле золота. Первый
червонец он послал Гумбольдту; после смерти учёного эта
монета была куплена Александром II и в 1859 году вернулась в
Россию. Она и сейчас демонстрируется в коллекции монет
Эрмитажа.
С конца 1829 года в России стали чеканить платиновые шести и
двенадцати рублёвики, их называли белыми полуимпериалами и
империалами. Население поверило в платиновую монету, и
добыча драгоценного металла на Урале достигала 2 тонн за
сезон. До 1845 года здесь было добыто около 40 тонн платины,
раз в 20 больше, чем в Колумбии. Частичная замена серебра и
золота платиной в качестве валютного металла позволила
России выйти из финансового кризиса, выкупить и уничтожить
обесцененные бумажные ассигнации.
Когда в обмен на "депозитки" было накоплено первые 100
миллионов, по приказу Канкрина весь разменный фонд был
перевезен в Петропавловскую крепость и на глазах у
представителей дворянства и купечества, а также именитых
сановников проверен. Граждане убедились: деньги на месте,
можно спать спокойно.
Итоги. Реформа не только сделала государственные кредитные
билеты полноценными, приравняв бумажный рубль к
серебряному, но и окончательно превратила медные монеты в
разменное средство при серебряном рубле. Так было покончено
с неестественной ролью медных денег в России, которые
больше века служили чуть ли не основным средством
денежного обращения. Так было восстановлено оверие к
бумажным билетам и медным деньгам. Это позволило
правительству начать в 1849 году впуск медных монет нового
образца шести номиналов по вдвое сниженной весовой норме -
32 рубля из пуда меди.
в начало страницы
обратно